? 近年來，中央先后提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”,“建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型國家”，“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”等一系列要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，對(duì)于順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建、提升機(jī)關(guān)建設(shè)科學(xué)化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有極其特殊重要的意義。
????? 一、把突破思維方式、更新學(xué)習(xí)觀念作為深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，信息化、全球化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給我們一系列困惑和挑戰(zhàn)。不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任肩負(fù)的重大職責(zé)。這就迫切需要突破思維方式，更新學(xué)習(xí)觀念，積極倡導(dǎo)科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無止境的學(xué)習(xí)精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。
從個(gè)人發(fā)展角度看，單靠書本知識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)發(fā)展。在信息、知識(shí)、觀念、理論、智慧五個(gè)層面中，了解信息、掌握知識(shí)處于較低層次；把信息和知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，形成自己的思想觀念也只是處于中間層次；而不斷更新觀念并上升為理論才是較高層次，其最高層次就是增長智慧。增智慧是學(xué)習(xí)的最終成果，它是不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐、更新觀念、突破思維方式、提升認(rèn)知水平的結(jié)果。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要牢固樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化等理念，把學(xué)習(xí)作為增智慧、提能力的重要途徑，不僅向書本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，更要向群眾學(xué)。
從組織發(fā)展角度看，單靠個(gè)人智慧和力量已不能滿足形勢(shì)任務(wù)的需要，必須樹立共同愿景，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，注重團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、組織間學(xué)習(xí)，聚集體智慧不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)組織升級(jí)、持續(xù)創(chuàng)新。這就要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織破除舊的不合時(shí)宜的學(xué)習(xí)形式和方法，從以本本為中心的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向以問題為中心的學(xué)習(xí)；從關(guān)注個(gè)人的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向既注重個(gè)人、更注重組織的全員學(xué)習(xí)；從形式化的運(yùn)動(dòng)式、教條式的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向組織化的共享式、研討式的學(xué)習(xí)。
????? 二、把創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式、搭建互動(dòng)平臺(tái)作為深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)
世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展。在這個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)，已經(jīng)成為世界潮流。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為特定的組織形式是發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、持續(xù)創(chuàng)新的機(jī)關(guān)。其實(shí)質(zhì)在于提升機(jī)關(guān)整體素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)組織升級(jí)。世情國情黨情的深刻變化，迫切需要機(jī)關(guān)活動(dòng)方式、自身管理模式和發(fā)展模式發(fā)生相應(yīng)變化。創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，搭建互動(dòng)平臺(tái)，建立一套合理適度適用的制度和機(jī)制，形成科學(xué)長效的活動(dòng)載體，已成為深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
就創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式來說，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理理念和方法，打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，積極探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，把頭腦風(fēng)暴法、知識(shí)管理、創(chuàng)新管理等智能管理工具引入機(jī)關(guān)，按照平等、自由、民主的方式，從問題入手進(jìn)行組織化的互動(dòng)式、研討式學(xué)習(xí)，形成適應(yīng)時(shí)代要求的新型學(xué)習(xí)模式。在創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式的過程中，要著力把握四個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是查擺問題。利用SOWT分析法，查擺影響組織績(jī)效和組織發(fā)展的突出問題。二是信息共享。在自主研究的基礎(chǔ)上，組織啟發(fā)式、互動(dòng)式研討，實(shí)現(xiàn)傳播知識(shí)、信息共享。三是深入研討。在較大范圍對(duì)如何解決問題進(jìn)行深入研討，達(dá)成共識(shí)。四是工作創(chuàng)新。確定最佳解決方案，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。
就創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體來說，要結(jié)合時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境、生活方式以及機(jī)關(guān)狀況的變化，研究特點(diǎn)，探索規(guī)律，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使之既體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，又貼近機(jī)關(guān)實(shí)際。一是以“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)做人民滿意公務(wù)員”為目標(biāo)，以創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀工作成果等活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)使命、共同愿景、核心價(jià)值觀，深入開展一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，寓教育于活動(dòng)之中，靠活動(dòng)增活力，靠創(chuàng)新求發(fā)展，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。二是在充分發(fā)揮黨校、黨員活動(dòng)室等陣地作用的同時(shí)，適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式和傳播手段發(fā)展的新趨勢(shì)，把網(wǎng)絡(luò)作為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的新途徑，進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)上交流、媒體宣傳、動(dòng)態(tài)反映等形式，搭建起學(xué)習(xí)交流互動(dòng)平臺(tái)，加快學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。三是在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拓展個(gè)性化的學(xué)習(xí)空間，根據(jù)機(jī)關(guān)干部的不同需求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，提供個(gè)性化的“菜單式”學(xué)習(xí)服務(wù)，使學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方式更加靈活多樣。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)開展學(xué)習(xí)研究小組、讀書會(huì)等活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。
就學(xué)習(xí)機(jī)制制度來說，有沒有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)機(jī)制制度是衡量學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。要按照有關(guān)要求，著力在建立、完善、執(zhí)行學(xué)習(xí)制度上下功夫，進(jìn)一步建立完善學(xué)習(xí)的組織管理、考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等一系列制度，把集體學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、掛職鍛煉、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為考察選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向；把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)科學(xué)化制度化規(guī)范化。
????? 三、把強(qiáng)化示范帶動(dòng)、提升整體能力作為深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的著力點(diǎn)
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要從更深的戰(zhàn)略意義、更高的目標(biāo)追求去認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大部署，充分發(fā)揮導(dǎo)向功能和示范帶動(dòng)作用，以深化理論武裝為基礎(chǔ)，以提升整體能力為核心，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定、結(jié)合本部門本單位中心工作、結(jié)合“創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)做人民滿意公務(wù)員”工作，提升機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。一是各級(jí)黨委（黨組）中心組要做學(xué)習(xí)型組織的表率，帶頭創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。特別是在重大問題的專題研討、推進(jìn)黨內(nèi)民主，以及學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等方面做出表率。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的楷模，以強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，刻苦學(xué)習(xí)的精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)調(diào)研上，先學(xué)一步、深入調(diào)研、系統(tǒng)思考，及時(shí)掌握新形勢(shì)新要求新觀點(diǎn)新成果，成為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的楷模。三是深入開展“講學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)”活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)課題、圍繞機(jī)關(guān)干部關(guān)注的熱點(diǎn)問題、圍繞實(shí)際工作中的難點(diǎn)焦點(diǎn)，講黨課、做輔導(dǎo)，宣傳理論、分析形勢(shì)、講解政策、破解難題。
各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把提升機(jī)關(guān)整體能力作為核心內(nèi)容來抓，正確引領(lǐng)本機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)走向，著力深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是把深化理論武裝作為第一位任務(wù)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。特別要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國化最新成果，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅(jiān)定性。二是把堅(jiān)定理想信念作為重點(diǎn)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。三是把提升機(jī)關(guān)整體能力作為核心。既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把學(xué)習(xí)作為獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長才干的重要方式，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)；更要注重引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，挖掘集體智慧，提升機(jī)關(guān)整體能力。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，帶著問題學(xué)習(xí)，著力在推動(dòng)本部門本單位的重點(diǎn)工作上下功夫，在促進(jìn)本部門本單位黨的建設(shè)上下功夫，在提升機(jī)關(guān)管理科學(xué)化水平上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際能力，研究新情況新問題，總結(jié)新做法新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路新對(duì)策，開創(chuàng)新局面新氣象，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)。