一、以案為鑒
編者按:為進(jìn)一步創(chuàng)新廉政教育方式,引導(dǎo)全體紀(jì)檢干部主動(dòng)參與到廉政教育中來(lái),集團(tuán)紀(jì)委開展“紀(jì)檢干部講廉政微課”活動(dòng)。自本期《信投話廉》起,每期由一名紀(jì)檢干部以語(yǔ)音方式講解相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)廉政教育影響力、吸引力。本期《以案為鑒》板塊由集團(tuán)紀(jì)委副書記馬笑容播講。
近年來(lái),多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)多起國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等典型案例,現(xiàn)摘錄以下4個(gè)案例,請(qǐng)大家深刻汲取教訓(xùn)、引以為鑒,并對(duì)照檢查、舉一反三,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想堤壩。
1.湖南湘江新區(qū)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)蔣奕案。2012年至2017年,蔣奕利用其擔(dān)任長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)總規(guī)劃師、先導(dǎo)土開有限公司、湘新投公司董事長(zhǎng)的職務(wù)便利,接受他人請(qǐng)托,幫助多名私營(yíng)業(yè)主在建設(shè)工程承攬、監(jiān)理工程承攬、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等事項(xiàng)上謀取利益,在其2016年從公司辭職后,仍然不收斂、不收手,利用影響力大肆收受他人財(cái)物。蔣奕還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2019年11月,蔣奕受到開除黨籍處分,所在單位與其解除勞動(dòng)合同關(guān)系,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2.常德市城投集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)方際三利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。2007年至2017年,方際三在擔(dān)任中房集團(tuán)常德分公司總經(jīng)理,天源住房建設(shè)有限公司黨總支部書記、董事長(zhǎng),市城建投資集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)期間,接受他人請(qǐng)托,通過(guò)打招呼的方式,為多名工程承包商承接工程提供幫助。方際三還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題。2018年5月,方際三受到開除黨籍、開除公職處分;2019年6月,?被判處有期徒刑七年。違紀(jì)違法所得予以收繳。
3.漢中市城投辦原主任張漢安利用職務(wù)之便插手干預(yù)工程建設(shè)問(wèn)題。2012年春節(jié)前至2019年6月,張漢安在擔(dān)任市城投辦主任、市城投公司負(fù)責(zé)人期間,利用職務(wù)之便,為他人在承攬工程、支付工程款、土地出讓應(yīng)收賬款等方面提供幫助或作出承諾,多次收受他人賄賂共計(jì)人民幣3494.4萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元。2020年1月市紀(jì)委監(jiān)委給予張漢安開除黨籍、開除公職處分,收繳違法所得,其違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.西咸新區(qū)涇河新城開發(fā)建設(shè)(集團(tuán))有限公司黨委原副書記張險(xiǎn)峰插手干預(yù)工程款支付等問(wèn)題。2013年5月至2017年,張險(xiǎn)峰在擔(dān)任該公司副總經(jīng)理期間,利用主管集團(tuán)公司工程建設(shè)的職務(wù)便利和影響,多次為他人在工程順利施工、加快工程款支付等方面提供幫助,收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣129.3498萬(wàn)元;違規(guī)為親屬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,并收受明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮金7.5萬(wàn)元。2018年12月,張險(xiǎn)峰受到開除黨籍處分、解聘處理,違紀(jì)所得被收繳;涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
二、紀(jì)法課堂
集團(tuán)2021年9月18日印發(fā)的《集團(tuán)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)重要事項(xiàng)記錄報(bào)告制度(試行)》,明確規(guī)定了“集團(tuán)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)重要事項(xiàng)”的具體情形。即第三條:本制度所稱違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)重要事項(xiàng)主要是:在“三重一大”事項(xiàng)以及工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域中,集團(tuán)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)或職務(wù)影響,為本人及其配偶、子女等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益,向有關(guān)企業(yè)、部門打招呼說(shuō)情,或以其他違規(guī)方式對(duì)重要事項(xiàng)施加影響的行為。
對(duì)“集團(tuán)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)重要事項(xiàng)行為記錄的具體情形、內(nèi)容、形式”等進(jìn)行了明確規(guī)定:即第五條:對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)重要事項(xiàng)的行為,受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)拒絕并記錄。記錄應(yīng)當(dāng)采取書面形式,做到全面、如實(shí)、及時(shí)記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、具體事項(xiàng)、集團(tuán)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)的具體內(nèi)容以及處理結(jié)果等,做到全程留痕、有據(jù)可查。記錄后需立即向集團(tuán)紀(jì)委報(bào)告。
對(duì)“負(fù)責(zé)執(zhí)行此制度的紀(jì)檢組織的職責(zé)”規(guī)定如下:即第六條:集團(tuán)系統(tǒng)各紀(jì)檢組織應(yīng)當(dāng)靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)本公司領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)重要事項(xiàng)的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)記錄報(bào)告反映問(wèn)題提出甄別意見(jiàn),進(jìn)行處理處置。對(duì)一般性問(wèn)題,及時(shí)向本人提出、予以糾正,并向集團(tuán)紀(jì)委報(bào)告。涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的問(wèn)題線索,按照規(guī)定報(bào)集團(tuán)紀(jì)委。集團(tuán)各紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人有本制度第三條所列行為的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)直接向集團(tuán)紀(jì)委報(bào)告。
最后,本制度還明確了對(duì)記錄報(bào)告行為的保護(hù),和對(duì)不記錄不報(bào)告行為的處置。
三、廉韻清風(fēng):《林則徐家訓(xùn)》
原文:粵中飲食,與閩相仿佛,尚堪適。惟開支甚巨,恒慮入不敷出。而又自矢清廉,決不敢于俸祿而外,妄取民間或下僚分毫。吾林氏素代清白,此種污手之錢,決不要一文也。
——林則徐
譯文:廣東的飲食與福建差不多,還能夠適合我的口味。唯有開支非常大,總是憂慮入不敷出。但我發(fā)誓要清廉為政,絕不能在俸祿之外,胡亂去收取民間或下屬的一分一毫。我們林家歷代清白,這種污手之錢,絕不能要一文。
感悟:林則徐在廣東開支龐大,但他卻從不中飽私囊。無(wú)論是對(duì)待下屬還是百姓,都能做到清正廉潔。正是有這種大公無(wú)私之心,林則徐在國(guó)家危亡關(guān)頭才能挺身而出,成為令人敬仰的民族英雄。
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